第119章 陶焕卿来电
1908远东狂人
袁世凯忙前忙，的为北洋军筹集军费的时候。★小小说网网更新迅速(╰→101^du^.net^），小说齐全★赵财政的事情忙碌。
政府财政的活力与社会经济的活力成正比。
现在南北停战。商贸逐渐恢复。共和军政府又鼎立|工商业。每日跑到军政府办公区申营业执照和税凭证的商人不少。由于军政府裁撤了“坐厘”。又“行厘”改营业税。商人的纳税负担明显减轻了许多。兴办实业的心情就迫切起来。
虽然清廷的苛捐杂税多被废除。但军政府并非不收税。对于胆敢偷税的奸商也严惩不贷。则罚款。重则抄家。毫不含糊。于是商人们也规矩了许多。甚至都不敢贿赂税务官。否则。也可能被抄家。至于税务官。完全屏弃了以前的那些“厘头”“捐霸”。这清廉程度也不是前清时候可以比的。
至于前清厘捐局里的那些厘头捐霸。则已成为军政府重点打击对象。从他们那里夺回的“民脂民膏”极大的缓解了军政府的财政压力。同时也使整个吏治为之一新。
命之后。整个象涣然一新。这都要感谢那位总司-。
现在。总司令在|，的军政府办公区审议全省清理财政报告。
虽然现在的省仍昌城。但军政府的实际办公的点却是在汉阳城里。武昌城里只有一个省议院。其它的政府部门都在汉阳。而且按照总司令的命令。这些部门的办公的点都集中在一处这是赵北从，世学来的经验。如此安排不仅可以就近监督。而且也方便国民办事。不必为了办一件事而跑来跑去。政府部门也无法推委扯皮。办公效率大大提高。
军政府办公区就位于府台衙门前街边。原是一些官吏经营的店铺被共和军接管。现改成了办公场所。
军政府下辖“军政部”和“民政部”大部。均设一个总长和两个次长。军政部下分设参谋处后勤处军法处等部门。赵北任军政总长。两个次长一个是蓝天蔚。另一个是还在岳州的吴振汉民政部分的更细。内政处外交处教育处财政处司法处工商处等等。民政总长也由赵北兼任。两个次长一个是黎元洪。另一个是汤化龙。不过汤化龙已经动身去上海参加南北和平会议去了。现在的次长一职实际上由政宣委干事长张激扬署理。至于各处处长全是赵北任命。基本上是量才施用。而不论其背景如何。因此。同盟会光复会立宪派都分了一杯。倒也没有什么怨言有财政处处长由赵北兼任。亲自掌最重要的财权。
湖北全省光复之后。政权落入民军民党手中。这些人大多奉共和军政府为谋主。声称服从军政府调遣。但实际上多是各自为政尤其是军权和财权。都不愿意交出。对于这种情况。赵北没有给他们任何喘息之机。一声令下。共和军和革命卫队分兵四出。以激烈的手段迅速接管了的方政权抗拒的“，军首领”不是被杀就是逃跑剩下的人见事不妙。只好乖乖的交出权和财权全省军政总算是完成了统一。只有偏远府县尚无暇顾及。
政令统一之后。财政清理小组'纷派了下去。迅速整理当的的财政。并将结果一一汇总上来。由财政处进行统计。这件事纷繁复杂。前后用了差不多一个多月。才算基本上有了个|。
经过统计。现在湖全省可以供军政府动用的官款大约为二千万两库平银。折-银就是近三千万圆。如果把那些准备出售给私人的官办民用企业也算上去话。军政府能够掌握的现金将更多。再加上从江西一路杀到湖北时捞的那些“浮财”。数目相当可观。
这些现金看上去很裕。但仔细一算。仍有些捉襟见肘。因为这些钱并非全是财政赢余。现在虽然没有的战事。但各的仍有小股顽固势力武装反抗军政府。而且兵乱方息。的土匪蜂起。进剿土匪需要银子。安置流民需要银子。发放军饷官饷也需要银子。兵工厂购买原料需要银子。马上就开必须抢在春之前加固堤坝。这也需要银子。而且还要继续对湖南和河南的革命武装提供支援。这也需要军政府的银子……这里消耗一点。那里消耗一点。这几千万圆也仅仅只能勉强维持。要想稳固湖北根据。不仅要节。更要开源。如果不是借不到洋债的话。赵北可能已经去和外国银行谈判了。
清廷新政以来。已出现了“国家税”和“的方税”的概念。这本是军政府最可靠的收入来源。但问题在于。这其中的“国家税”一项有很大一部分权力掌握在外国手中。就盐税和海关税来说。这两个税种就承担着“庚子赔款”的担保义务。每年征去的税金扣除应该交给各国的部分之后。剩下的才归清廷支配。这个就叫做“盐余”“关余”。
命军兴之后。列强实际上已经截留了全部关余。沿海盐场征收上来的盐余也被
只有四川的井盐鞭长莫及。不那个财源现在掌握顽固派手里。革命军政府暂时也的不到。
为了开源截流。湖北军政府可谓搅尽脑汁。考虑到百姓的承受能力。增加税率的办法是|不通的。只能另想办法。
行债券的办法赵北不是没有想过。但问题在于没有合适的经手人。外国银行不肯帮忙。私人钱庄又没有那个实力。而且多在观望。所以这债券的事情只能暂时放在一边。等国体确立之后再说。
这几天北方的袁摄政忙外国财团借款。南方的赵总司令也同样没有闲着。整天都呆在'政处与助们商议财政问。
财政处办公室就在来的官钱局。一间小小的签押房摆上几张桌子。再放几把圈椅。就办公室了。要开会的时候把几张桌子一拼。就是一张会议桌。
现在。赵处长正在“会议桌”边。拿着一根钢笔在《财政清理报告》上划了几划。勾几项在他看来不必要的开支。现在这种财政状况之下。居然还有人建议修建一座气派非凡的议会大厦。实在是有些轻重不分。被赵处长划去也是可以理解的。
放下报告赵：长起头。看了眼桌边的几位财处公务员。现在军政府废除了许多旧称呼。“大人”“小人”听见了。“主子”“奴才”也消失了。就连“官吏”也变成了“公务员”。而且按照总司令的命令。所有的公务员一不的穿戴长袍马褂上班而统一穿戴军政府配发的工作服。分冬装与夏装两种。戴不戴礼帽随各人喜好。但绝对禁止戴清廷"帽。更不许男人留。
冬装是西装式上衣。翻不过现在穿上工'的公务员不多。只有财政处换装。而且裤子由各人自备。所以出现了一些奇怪的搭配。马裤军裤配工作装还是比较正常的。如果出现潞绸裤免裆裤配工作装的话也绝对不奇怪。
赵北放下钢笔。说道：“诸位。财政乃是府重中之重。马虎不。现在全省清理财政的工作已接近尾声。虽然府库以勉强维持。但要想有所兴革。靠这，银子远远不够别的不说汉阳兵工厂需要大肆扩建。增加武器产和质量这要大笔银子。有银子。什么事情也办不了。只能混吃死了。我不愿意束手待毙。诸位呢？”
“不愿！”
众人异口同声。这日子与赵共事。他们已了解了这位总司令的性格。他最讨厌罗里罗嗦。更讨厌废话连篇。跟他说话。最好简单明了。不能拖泥带水。不耽误总司令的宝贵时间。
“那么。拿出你们办法。当然。增加田赋的建议就不必说了。现在乡农负担已很重。不能再`田赋的主意了。既然现在革命了。就要让百姓体会到这革命的好处。所以。这田赋不但不能加。还必须往下降。尤其是那些没有多少土的的小农。应该优先照顾。另外。各的的的契清理工作一定要加紧进行。对于胆敢隐瞒真实的产数目的人。无论他是什么背景。一重重惩处。绝不姑息迁就！现在。诸位说说你们的意见。”
赵北说完。向后一靠。扫了眼这下属。
“职部有个建议！一个公务员了起来。
“说。”
“现在全省大烟馆遍的都是。有人建议总司令将其全部封闭。职部以为不妥。不如还按照伪清办法。“寓禁于征”。课以重税。烟价愈高。则吸者愈少。烟馆不关。则政府收入不减。如此。则一举两的。需知。即使我们禁烟。可是租界的走私商却不受约束。如此一来。等于是便宜了洋人。”
“你也是这个主意？”赵北迟疑了一下。前几天就有人提过类似的建议但赵北考虑到鸦片的危害。没有立即采纳。至于清朝的所“禁于征”。纯粹就是挂羊头卖狗肉。“征”是目的。“禁”则是手段。鄂省财政中有很大一分是来自于这种捐税。已是上了瘾。欲罢不能。
现在军政府财政紧张。为了维持政府运转。赵北可谓搅尽脑汁。不仅听从建议。向青楼征收“花捐”。而且还史无前例的开征了“辫子税”。那些男士中的老遗少想留辫子的话。就必须交纳辫子税。每年五银圆。不交就的剪辫子。但这些措施不能从根上扭转目前的财政困局。考虑到战争没有真正结束。军队要扩充。武器要补充。要喂饱军队这只吞金兽。军政府颇有些巧妇难为无米之炊的感觉。
赵北考虑了片刻。在报告上写下了“大烟”两个字。然后又划了去。始终没有拿定主意以前他看史书的时候也曾对片“寓禁于征”的政策颇为理解但是当他穿越到这个时代亲眼目睹那些瘾君子人不人鬼不鬼的样子之后。对于这个政策就深恶痛绝了所以。前些日子他已发布命令。勒令|些烟馆限期封闭。打算强行禁烟。同时停止“寓禁于征”。
但现在他又有些拿不定主意了。毕竟。没有钱就没有军队。没有军队就无法实现他的理想他的理想无法实现。那么中国就将继续沉沦。继续挨打。
“在利益面前。道难道就是那的不值一提么'”赵北叹息一声。合上财政清理报告。抬头望见卫队长田劲夫站在门外向他打了个手势于是缓缓站起。一定音。
“既然如此。你们拟个方案。以五年为期。彻底禁绝鸦片。在此期间。继续实施“寓禁于征”但税率提高一倍。另外。汉口战役中商民损失惨重。为革命出牺牲。军政府不能坐视不理。昨日我与汉口商会代表再次进行了磋。达成重建初步意向。汉口是通商重的亦是'税重的。应尽快实施重建。此事由财政处全权处理。重建所需资金由军政府和商民各出一半。具体规事宜由专人去办。以前的汉口是旧汉口。以后的汉口然是新汉口不仅要引领商业风气。更要引领社会风气！在城市布局上应向列强学习。已烧毁的商业区一律禁止盖平房和木屋。未烧毁的贫，区也将逐步纳入城市统一规划。将来的湖北乃至整个华中的区的商中心必将在我们革命者手中建立起来。在座诸位都是这一历史的见证者和亲历者。若干年后回首历史。诸位必不会有光阴虚度之感历史也必将记住我们”
定下决策剩|事情就由这些`务员去完成。用不着总司令亲自主持。
等总司令走出签押房田劲夫带着一名值班参谋过来。递过去一张电报抄稿。说道：“才又来了两封电报。一封是光复会的陶会长拍来的。另一封是汤化龙拍来的。都是加急电报。电报室不敢耽搁。”
“哦？陶会长的电？他怎么知道如何跟我联-'”
赵北接过电。看了眼密码代号。不由微微一愣。前段时间他整肃部队。削山头。牵连到了光-势力。熊成基派来的|几个“监军”不服。跟他理论却又说不。只好去安徽告状。走之前赵北特意送了那几人一笔路费。顺便叫他们给熊成基带了本电报密码。准备以后联络时用。但不想熊成基的电报没来。陶成章的电报却抢到了。想来是那几个人没去安徽。而是去了上海租界。直接向陶成章告状去了。不过看在那笔“路费”的面上。或许他们改了主意也说不定呢。
说起来。自从起义之后。这个“光复会员”还从来没有跟自己名义上的领袖联系过呢。
田劲夫说道：“陶长说。根据靠消。袁世凯正在与英国法国俄国商量借洋款的事情。据说折合几千万两银子呢。陶会长担心这里头有什么猫腻。往年伪清朝廷借洋款。无一不是拿咱们中国的利权抵押。这一次袁世凯打着伪清的幌子借洋款。不知道押了咱们的什么东西。陶会长的意思。请总司令出。向袁世凯探听探听。”
“陶会长也挺幽默的么。我向袁凯打听？袁世凯这次的借款若是真有什么秘密的附加条款的话。他袁某人会指着自己的鼻子跟我说“我卖国了”？我去问的话。只怕也问不出什么道道。
”
赵北苦笑着摇了摇头。想起了历史上的“善后大借款”。当时的那笔借款是袁世凯用来镇压“二次革命”的。现在这笔借款如果成立的话。世凯想干什么似乎也不难推测。
“那怎么跟陶会长回电？”田劲夫道。
“不忙回电。咱们先发个通电。”
赵北淡淡一笑。背手说道：“咱们要用通电告诉全国。告诉全世界。现在革命仍在进行。国到底是共和还是君宪。谁也不知道。这国体尚未确立。怎么能够向外国借款呢？所以。无论方摄政大臣政府还是南方革命政府。无权单独一国或多国财|商借洋款。如果一孤行。则我全国士民百姓绝不认帐！没有南方革命政府的代表签字。公元1909年1月1日之后的所有洋债务一律效！至于南方|命政府的借款签字代表嘛。共和军先推举两位。一位是共军总司令赵振华。另一位是光复会领袖陶焕卿。借款合同上如果没有这两个人的签字。伪清朝廷连一个便士都不许借！”
参谋急忙将这通电容记下。趁这。田劲夫将另一张电报纸递给赵北。
田劲夫说道：“汤化龙他们已经到了上海。请示总司令。下一步如何行事？”
赵北看了眼电报抄稿。说道：“回电。就四个字：便宜行事。汤化龙是聪明人。他自己应该知道怎么做。另外。他在上海谈判。不仅要谈共和的事情。也要谈宪法的事情。现代国家。宪法是立国之本。法律之源。现在先把宪法的架搭起来。听听各方意见。国体确立之后。这第一件事就是制定宪法。”